2017-3-20 10:49 监察审计室
中共中科院上海分院纪检组、沪区纪委2017年工作要点

各研究院所纪委:
  2017年是我院实施“十三五”规划、“率先行动”计划和研究所推进“分类改革”的关键一年。上海分院纪检组、沪区纪委坚持全面贯彻党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,和中纪委历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,为十九大的召开营造好风清气正的科研创新环境。
一、协助分院分党组推动主体责任落实,强化党内监督
1.精心谋划部署。研究制定分院年度工作计划和党的建设工作中党风廉政建设版块内容以及全面从严治党工作计划,有计划推进党风廉政建设工作;通过分院分党组会、纪检组会、党委书记述职述廉等形式,研究部署好2017年党风廉政建设工作。协助班子每年至少召开2次专题研究反腐倡廉建设的会议。
2.强化组织落实。传达学习、贯彻落实上级关于反腐倡廉建设的部署要求,建立健全党风廉政建设工作机制,结合日常工作,通过研讨交流、监督检查、指导督导做好研判分析,抓紧解决系统各单位苗头性、趋势性问题,协助推进惩治和预防腐败体系建设。结合“两学一做”学习教育,注重总结运用好典型经验和特色做法,解决突出问题,提出整改措施,构建好长效机制。协助开展好任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等工作。
3.强化党内监督。把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,明确责任,督促落实,强化党内监督,严肃党内政治生活。配合院党组巡视,加强对研究院所党的建设、院党组重大决策部署贯彻落实等情况的监督检查,解决突出问题,推动改革创新发展,促进重大原创成果、重大战略性技术和产品、重大转化示范工程产出。
二、履行好分院纪检组、沪区纪委的监督责任,践行“四种形态”
4.强化履职意识。健全走访约谈工作机制,明确所长、党委书记和纪委书记的“三个责任”,努力形成各负其责、各尽其职、齐抓共管的工作合力。通过开展党委纪委书记研修班,突出抓好纪委书记履职履责,强化党委纪委领导责任意识。通过小范围片会、定点走访约谈、交流汇报、送训等多种方式,推动支持研究所纪委书记做好各项工作。
5.严格监督检查。加强对研究所党委及党的领导干部履行职责情况的监督。以强有力问责督促研究所党委履行全面从严治党政治责任。推动解决党内政治生活中存在的突出问题,抓住“关键少数”,层层落实责任。严格执行问责条例,加大问责力度,对落实“两个责任”不力,群众反映较大、“四风”问题多发、发生严重违法违纪问题的单位,分院纪检组视情况约谈其主要负责人、纪委书记,并督促整改。严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关,实事求是评价干部廉洁情况。通过专项检查、工作交流、案例评选,评价研究所五年惩防体系建设的成效,以点带面,牵引推进惩防体系和党风廉政责任制的落实。
6.加强作风建设。贯彻落实好中央八项规定精神和修订后的院党组“十二项”要求,按照上级要求加强以“三公”经费为重点的落实中央八项规定精神措施执行情况检查,对典型案例公开通报或曝光。实事求是修订制度,对上级有明确规定的,要进一步细化,切实增强针对性和可操作性。对尚无明确规定的,要结合实际情况和探索实践,及时出台相关具体规定,将好的做法和经验固化为制度规范,进一步完善作风建设的制度体系。
7.开展纪律审查。进一步做好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等新颁布的党内法规等的再学习再宣传再贯彻,突出政治纪律和政治规矩。学习宣传贯彻好院党组新修订的12项要求以及中央加强作风建设新近修订的各项规章制度。加强对信访举报、巡视移交等多渠道反映问题线索的分析梳理,深入分析研究,准确把握“树木”和“森林”的关系。按照“快查快结线索”的要求,认真处理信访举报,做好问题线索的分类处置,把握运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种和第二种形态,坚持“一案双查”,强化责任追究。开展查信办案基础档案等案宗规范情况的检查指导,注重工作规范,改进监督执纪方式方法。
8.推进风险防控工作。继续督导系统各单位围绕重点领域继续推进风险防控工作。注重通过审计、量化评价检查、信访举报等工作中发现问题,持续跟踪整改落实,督促研究所从制度建设入手,多措并举推进风险防控工作,力求以工作制度化、制度流程化、流程信息化为目标,使主要业务活动和管理行为流程规范、权责清晰、防控有力、预警及时。适时召开风险防控阶段总结交流会。汇编各所典型案例。
9.加大宣传力度。反腐倡廉和科研诚信宣传教育纳入党的建设总体部署,全年以“廉政文化与创新文化的交融”这一主题为主线,开展好廉政宣传工作,以需求为导向落实好“送学上门”,推送好《浦江清风》。
10.开展内审监督。坚持两级联动,发挥好分院监察审计工作组的作用,完成好天文台、高研院、微系统所和城环所4家单位的“两个审计”。做好系统各单位“双覆盖”审计任务工作情况的检查和成效的评估,形成专题报告。抓好审计整改落实和审计结果的有效利用,以审计整改推进制度建设和风险防控工作,进一步提升研究所管理水平。
11.抓好队伍建设。加强沪区纪委自身建设,做好换届工作。把纪监审干部监督放在重要位置,加强宣贯,防止“灯下黑”。开展沪区纪委制度梳理、流程再造,构建纪监审工作网络信息平台,提高工作效率。采取举办专业、专题培训,组织分院间工作交流等多种形式,以强化监督执纪工作规范为重点,加强纪检干部能力和作风建设。加强“以审代培”、“以审代训”、日常业务指导,提高审计干部履职能力和水平。组建科研院所如何落实好党风廉政责任制、如何发挥好纪委班子作用、科研院所如何践行好“四种形态”等重点课题研究小组,推动工作调研和课题研究,提升纪检干部理论水平。



中共中国科学院沪区纪律检查委员会
2017年2月28日