2017-3-20 10:43 监察审计室
2017年是中科院实施“十三五”规划、“率先行动”计划和研究所推进“分类改革”的关键一年。中国科学院上海应用物理所纪检监察审计工作将认真落实党的十八大和各次全会精神、中纪委各次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,为十九大的召开营造好风清气正的科研创新环境。2017年将重点做好下列工作。
一、党风廉政建设。2016年底中科院新修订的《党风廉政建设责任制实施办法》,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位。所纪委必须全力协助党委推动党风廉政建设主体责任落实,做好监督检查工作。主要内容包括协助研究制定党风廉政建设以及全面从严治党工作规划和计划,有计划推进党风廉政建设工作;传达学习、贯彻落实上级关于反腐倡廉建设的部署要求;建立健全党风廉政建设工作机制,协助推进惩治和预防腐败体系建设,构建好长效机制;开展好任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话等工作。
二、加强作风建设。根据中央八项规定精神和修订后的院党组“十二项”要求,持之以恒、常抓不懈。尤其对于假期节日、关键人物、重要环节,以更高的标准、更严格的要求做好“四风”问题检查监督工作,落实好各上级党委的相关专项督查工作,发现问题及时纠正、严肃处理并进行通报。进一步完善作风建设的相关制度,用完备的制度约束固化作风建设成果,加强作风建设的长效机制构建,以此营造风清气正的科研环境。
三、加大宣传力度。深化“两学一做”宣传教育,贯彻落实十八届各次全会的精神,不断增强四个意识。开展思想政治建设,引导广大党员干部自觉改造主观世界,筑牢清白做人、干净做事的思想根基;弘扬优秀传统文化,挖掘和宣传身边的先进典型,发挥领导班子及领导干部的表率作用;加强廉政文化建设,既要高标准又要守底线,通过生动的案例来提高广大党员群众反腐倡廉意识的自觉性和主动性。
结合实际工作,今年计划针对有关青年科研业务骨干、项目负责人进行一次廉政教育及岗位培训,告知纪律和责任。同时利用上海分院或科技系统的教育资源开展有关党风廉政建设、反腐倡廉建设和科研道德建设的讲座和培训活动。继续办好所“风清园地”网页,让其成为纪监审宣传、教育、指导、交流的工作平台。
四、开展内审监督。完成中科院部署的科研经济业务真实性合法性内部审计“双覆盖”的计划。除了完成原计划包含的8个科研部门以外,今年增加两个所控股企业和一个服务中心的审计任务。抓好审计整改落实和审计结果的有效利用,以审计整改推进制度建设和风险防控工作,进一步提升研究所管理水平。
五、严格监督检查。准确把握“树木”和“森林”的关系,有效运用监督执纪“四种形态”,贯彻落实监督条例,健全和落实研究所纪监审日常管理、检查、监督机制。主要工作有:强化党内监督,把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,严肃党内政治生活;重点做好对领导干部履行职责情况的监督,促使领导干部充分意识到有权必有责、有责要担当、用权受监督;加大对科研、管理的各个过程的检查监督,尤其是对科研经费的使用管理、基本建设、物资采购等领域方面的检查监督;注重从审计监督、舆情收集、信访举报等方面发现问题,按政策要求认真落实信访举报线索分析、排查、管理制度。注重工作规范,改进监督执纪方式方法。
六、促进制度建设。根据审计、量化评价检查、主题活动成果,督促从制度建设入手,多措并举推进风险防控工作,力求达到工作制度化、制度流程化、流程信息化的目标。尤其针对近几年内部审计结果,以及上级单位的届中审计、专项审计报告建议,加强提醒、督促,确保各类审计中发现的问题以及审计建议得到逐一整改、落实,并查找管理漏洞,完善内控机制和制度建设。
七、抓好队伍建设。在我所纪监审队伍配备到位以及纪检工作网络逐步形成之际,抓好纪监审干部的履职能力和作风建设,让大家增强责任感和使命感,做到严格工作程序、规范业务流程、严肃工作纪律、严格自身监管。今年计划组织一次所内基层支部纪检委员培训会,同时选送纪监审人员参加上级单位举办的各类培训班,积极参加分院组织的“以审代培”、“以审代训”的各类专项工作。
八、总结对照提高。今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》、《关于全面推进廉洁从业风险防控的实施意见》以及加强审计监督实现科研经济业务真实性合法性审计“双覆盖”的收官和总结之年。我所将认真总结经验教训,对照兄弟单位系统的成绩和案例,就如何落实好党风廉政责任制、如何发挥好纪委监督执纪问责作用、如何践行好“四种形态”等方面开展研究和讨论。提升纪监审理论水平,完善履职履责的工作机制。

中共中国科学院上海应用物理研究所纪律检查委员会
中国科学院上海应用物理研究所监察审计室
2017-3-14